2017年1月18日9時(shí)23分，一輛裝載約29噸粗苯的槽罐車(chē)，在駛經(jīng)汾河大橋時(shí)與大客車(chē)相撞后跌落到汾河中，罐車(chē)粗苯發(fā)生泄漏。事故發(fā)生后，環(huán)保部、山西省市縣三級政府及當地環(huán)保部門(mén)第一時(shí)間抵達現場(chǎng)開(kāi)展應對。陜西省同步開(kāi)展應急監測及物資準備工作。經(jīng)采取罐體打撈斷源、河道改道引流、筑壩攔截吸附等措施，1月21日13時(shí)起，汾河廟前斷面（入黃斷面）以及下游5公里、10公里處苯濃度連續未檢出。1月22日18時(shí)，運城市宣布解除應急響應，成功地避免了一起跨省界重大水突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。經(jīng)現場(chǎng)檢測和專(zhuān)家測算，事故罐車(chē)實(shí)際拉載粗苯量28.66噸，共導出回收24.34噸，泄漏至汾河中4.32噸。事件發(fā)生后，運城市政府成立了事故搶險救援指揮部，制定了總體救援處置方案，組織公安、消防、環(huán)保等部門(mén)以及新絳、稷山、河津、萬(wàn)榮四縣政府統籌實(shí)施斷源、攔截降污、應急監測等應對措施。

斷源。1月18日11時(shí)左右，消防支隊全勤指揮部到達現場(chǎng)開(kāi)始潛水作業(yè)，對事故車(chē)進(jìn)行定位和車(chē)體固定后準備實(shí)施整體吊裝。但由于水體流速快、流量大，工程進(jìn)度受阻。前期整體吊裝遇到困難后，導流工作隨即開(kāi)展。2輛吊車(chē)、30余輛裝載機、挖掘機、卡車(chē)陸續到場(chǎng)展開(kāi)作業(yè)，通過(guò)在事故點(diǎn)上下游50米處采取筑攔河壩、挖導流渠的辦法，讓河水繞過(guò)罐體，隔離污染物，但由于水流湍急，攔截壩合龍失敗。應急救援指揮部隨即召開(kāi)會(huì )議，調整作戰方案，確定了“打孔破拆、輸轉倒罐，吊裝罐體”的戰術(shù)措施，在前期挖掘引流渠的基礎上，在罐體上開(kāi)孔并架設輸轉泵及其管線(xiàn)進(jìn)行倒罐，待罐體重量下降后進(jìn)行吊裝。1月19日16時(shí)44分，罐體內粗苯全部導出，罐體被吊至橋上，裝車(chē)運離現場(chǎng)，事故污染源被徹底清除。

事故現場(chǎng)側翻落水粗苯罐車(chē)

攔截降污。1月18日下午，根據環(huán)境保護部專(zhuān)家意見(jiàn)，稷山、河津、萬(wàn)榮等地汾河沿線(xiàn)全面開(kāi)展構筑水泥管活性炭攔截壩工作。1月18日夜，環(huán)境保護部工作組到達運城市，連夜沿汾河入黃河口斷面，從下游往上逐點(diǎn)查看了萬(wàn)榮、河津、稷山、新絳縣汾河水質(zhì)情況和水泥管活性炭吸附壩建筑情況，及時(shí)提出要根據污染團帶遷移情況準確確定活性炭的投放地點(diǎn)和時(shí)間，最大限度保障吸附效率。19日凌晨，環(huán)境保護部工作組抵達事故現場(chǎng)，主持召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì )，要求河津和萬(wàn)榮兩地加固加密吸附壩，及時(shí)更換活性炭，確保污染物在萬(wàn)榮縣境內得到有效控制，入黃污染物濃度控制在0.15mg/L以下。因為苯比水輕，水泥管應按順水流方向擺放并有一定間隔，水泥管上下幾層要交錯擺放，這樣可以放置活性炭，而且活性炭的擺放高度要略高于水面。事發(fā)地下游新絳、稷山、河津、萬(wàn)榮四縣市共筑構了36道活性炭、草簾、秸稈等吸附壩，包括4道水泥管為主體的吸附壩，并24小時(shí)值守，防止發(fā)生潰壩事件，同時(shí)定期添加吸附原材料，持續保障吸附效率。

應急監測。這次應急事故以苯為主要監測指標。監測以抓住污染團遷移軌跡、及時(shí)分析處置效果為核心?？諝獗O測方面，事故前期在事發(fā)區域開(kāi)展苯系物監測。水質(zhì)監測方面，針對水質(zhì)情況科學(xué)布點(diǎn)并加密監測頻次。在監測過(guò)程中，由山西省統一調度省內監測資源，同時(shí)調集中國監測總站專(zhuān)家和物資支援。根據流速科學(xué)布點(diǎn)，調取水文數據，按照汾河流速2.5-3km/h集中力量提前布點(diǎn)監測，掌握污染前鋒和峰值，研判污染趨勢。針對地方前期監測上下游采樣時(shí)間不一致，難以研判污染趨勢的問(wèn)題，及時(shí)提出上下游點(diǎn)位監測要同步采樣、同步送樣、同步檢測。監測數據反映，自1月21日13時(shí)起，汾河入黃河口斷面的苯濃度持續未檢出。自21日16時(shí)起，黃河陜西韓城、渭南段各監測點(diǎn)苯濃度持續未檢出。黃河河南三門(mén)峽各監測點(diǎn)苯濃度持續未檢出。運城市政府于22日18時(shí)許正式終止應急響應，轉為常態(tài)化管理。

新聞發(fā)布。按照突發(fā)事件輿論傳播規律和突發(fā)事故新聞發(fā)布流程，新絳縣“1.18”交通事故處理領(lǐng)導組新聞發(fā)布小組迅速與運城市新聞中心對接，確定縣內縣外新聞發(fā)布平臺、新聞發(fā)布內容和發(fā)布時(shí)間。同時(shí)跟緊處理進(jìn)展，及時(shí)撰寫(xiě)新聞動(dòng)態(tài)消息，經(jīng)領(lǐng)導組授權市新聞中心統一在新絳縣政府網(wǎng)站、名城新絳微信平臺、新華社山西分社刊登發(fā)布新聞。

利用水泥管活性炭吸附壩消減污染

經(jīng)驗總結。這次突發(fā)事件中，環(huán)境保護部及時(shí)調度、科學(xué)指導，山西省省、市、縣三級人民政府及相關(guān)部門(mén)高度重視，第一時(shí)間開(kāi)展應對處置工作。在科學(xué)制定處置總體方案、統籌調度資源力量處置、及時(shí)科學(xué)引導輿論方面做了大量卓有成效的工作。首先時(shí)機把握是關(guān)鍵。第一時(shí)間了解事件關(guān)鍵信息并掌握周邊環(huán)境敏感點(diǎn)；初步研判，及時(shí)向地方政府及有關(guān)部門(mén)報告；采取一切辦法切斷污染源，最大程度防止污染范圍擴大。其次，應急監測是基礎，應科學(xué)布點(diǎn)，統籌資源，協(xié)同作戰；最后，科學(xué)方法是重點(diǎn)，應根據污染物理化特征，科學(xué)處置，嚴防二次污染，提高效率。同時(shí)，也存在一些不足之處：一是應急監測數據沒(méi)有同步采樣、同步送樣、同步檢測，對研判污染趨勢造成困難。部分監測點(diǎn)位設置在死水區造成數據持續偏高、針對苯含量低水樣采用稀釋法進(jìn)樣導致分析誤差放大。二是應對交通事故倒罐斷源經(jīng)驗不足，缺乏?；窇碧幹脤?zhuān)家和處置隊伍儲備，技術(shù)支撐力量薄弱。三是筑壩難度預估、物資儲備不足。部分點(diǎn)位未及時(shí)完成筑壩要求，活性炭等物資未能及時(shí)調集到位。